建国60周年大庆即将来临,为认真做好我乡国庆节期间的安全生产工作,严防各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全,确保全乡人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据区安委会《关于组织开展“迎国庆”安全生产大检查的通知》冷安(2009)13号文件精神要求和部署,根据我乡实际,现制定我乡国庆节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
一是要全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,认真研究,周密部署,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,精心组织好节日期间的安全生产工作。
二是要针对节日长假安全生产工作的特点,加强督查检查,提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,消除安全隐患,特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节,制定严密的防范措施,狠抓落实,确保安全生产。对责任不落实,管理松懈,失职失察造成重特大事故的,要依法严肃处理。
二、突出重点,强化措施,确保节日期间的安全生产
各部门、各单位要认真履行安全监管职责,针对国庆节期间安全生产的特点,突出工作重点,强化工作措施,狠抓工作落实。
一是要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况,抓好道路交通安全秩序,严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行,整治在驻地主要道路违章停车现象,加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度,特别要针对重大交通事故处理制定相应的应急预案,一旦出现情况要及时行动、快速反应。
二是要加强对危险化学品的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的要求;检查特种设备质量检验证明;检查企业消防设施是否完好;检查车间、宿舍安全通道是否畅通;检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点,加强安全监管。同时,要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为,严防重大恶性事故发生。
三是要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。
四是要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责,加大对人员密集场所的监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,实行安全生产“一票否决”制度,严格审批把关,凡不符合安全要求的坚决不予审批,防止群死群伤事故的发生。
五是加强非煤矿山的安全监管力度。重点检查非煤矿山企业安全生产许可证延期、新办、待办和无证开采、证照过期情况;安全条例和隐患排查治理情况;非煤矿山企业民用爆炸物品的过程控制情况;露天采石场整顿关闭和资源整合情况,以及打击非法开采、超层越界开采情况;露天采石场中深孔爆破技术实施情况;非煤矿山企业贯彻落实“三同时”制度情况;非煤矿山企业安全费用撮使用和劳动防护用品配备使用及风险抵押金制度等经济政策的执行情况。对在检查中发现企业不具备安全生产条件的、存在重大安全隐患的、安全生产许可证期满而未重新取得证照的要一律停产整顿。
三、严格执行值班安排,切实做好应急救援工作
1、建立重特大事故预案,做好应急救援准备,确保一旦发生事故能及时有效实施救援。
2、全乡各单位严格执行24小时值班制,一旦发生安全事故,立即向相关部门汇报,并采取积极有效的措施妥善处理,确保社会稳定。
3、建立和完善安全生产信息专报制度,明确应急电话。